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海南州民族宗教事務委員會

 一、基本情況

海南州民族宗教事務委員會成立于1984年,為州人民政府開展民族工作、管理宗教事務的一個職能部門,現有9名干部職工,內設民族綜合科、宗教管理科兩個科室及佛教協會、伊斯蘭教協會兩個宗教團體。人員編制為局長1名,副局長1名,宗教科科長1名,綜合科科長1名,工勤人員1名(司機)。

二、主要職能

㈠貫徹執行黨中央、國務院關于民族宗教工作的方針、政策,組織開展民族宗教政策和民族宗教工作重大問題的調查研究,提出有關民族宗教工作的政策建議。

㈡負責協調推動有關部門履行民族宗教工作相關職責,對政府系統民族宗教工作進行業務指導。

㈢起草民族宗教法律法規草案和政策規定并負責督促、檢查、協調、指導。

㈣研究提出協調民族宗教關系的工作建議,協調處理民族宗教關系中的重大事項,參與協調民族地區社會穩定工作,促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展,維護國家統一。

㈤參與擬定少數民族和民族地區經濟社會相關領域的發展規劃,促進建立和完善少數民族事業發展綜合評價監測體系,推進實施民族宗教事務服務體系和管理信息化建設,研究提出少數民族和民族地區經濟社會相關領域發展中有關問題的特殊政策建議,參與協調民族地區科技發展、對口支援和經濟技術合作等有關工作。

㈥負責組織指導民族宗教政策、法律法規和基本知識的宣傳教育工作,承辦州政府民族團結進步表彰活動,指導協調民族自治地方重大慶典活動。

㈦負責組織協調民族宗教工作領域有關對外和對港澳臺的交流與合作,參與涉及民族宗教事務的對外宣傳工作。

㈧參與擬訂少數民族人才隊伍建設規劃,協助有關部門做好少數民族干部的培養、教育和使用工作。

㈨依法履行宗教事務管理職責,依法保護公民的宗教信仰自由和正常的宗教活動,維護宗教界合法權益,促進宗教信仰自由和正常的宗教活動,維護宗教界合法權益,促進宗教關系和諧。

㈩指導宗教團體依法依章開展活動,支持宗教團體搞好自身建設,幫助宗教團體辦好宗教院校,推動宗教團體在宗教界開展愛國主義、社會主義、維護祖國統一和民族團結的自我教育,辦理宗教團體需由政府解決或協調的有關事務。

(十一)依法履行管理職責、處理民族宗教事務中的重大事件,防范利用宗教進行的非法、違法活動,抵御境外利用民族宗教進行的分裂、滲透和破壞活動。

(十二)承辦州政府交辦的其他事項。

三、領導介紹

華青加:海南州民宗委主任      電話:0974-8511757

赤桑太:海南州民宗委副主任    電話:0974-8512497

娘先加:海南州民宗委副主任    電話:0974-8520221

張德才:海南州伊斯蘭教協會秘書長

看吉卓瑪:海南州民宗委宗教科科長

四、業務處室

㈠綜合科

承擔機關的政務、財務的綜合協調和行政管理工作,組織重要文件的起草和重要會議、活動的承辦,負責機關的文秘、信息、檔案、保密、保衛、統計、信訪、財務、行政管理,干部培訓、辦公自動化等工作,組織本系統開展對外交流和合作,負責接待,組織少數民族和宗教人員學習、參觀、考察等事宜。

㈡宗教管理科

1.對宗教活動場所按規定進行年度檢查。

2.審批宗教活動場所的設立、終止、合并、遷移、變更。

3.規劃、審批新轉世活佛靈童的尋訪、認定、坐床。

4.審批新轉世活佛的擬任經師。

5.審批萬人以下的中型宗教活動。

6.審核印刷、出版、經銷的宗教書刊和音響制品。

7.審核宗教教職人員和宗教活動場所接受境外宗教組織和個人捐贈事宜。

8.審核出國朝覲人員。

9.協調、處理宗教界內出現的教派、地界等矛盾、糾紛,維護地區穩定。

10.建立寺廟、僧尼數據庫,核發教職人員證、活佛證。

11.指導各宗教活動場所開展生產自養活動。

12.領導、指導、幫助宗教團體搞好教務管理,通過輸送宗教人員到各級佛學院、經學院學習,舉辦各類宗教人員政策法規學習班等多種形式的教育,提高宗教人員的整體素質。

13.審批經師、阿訇聘請等宗教人員工作。

14.組織宗教人員到內地、境外參觀、考察、學習,審批本州宗教團體、宗教活動場所和宗教人員與內地、境外宗教人員和團體開展交流活動。

15.依法管理經批準在我州境內活動的國外宗教教職人員。

16.引導、促進宗教在法律、法規和政策范圍內活動,防止不法分利用宗教進行非法、違法活動,調查、取締非法宗教活動和地下宗教活動。

17.依法管理社會流散宗教活動人員。

18.協同有關部門,管理和處理宗教干預婚姻、教育、司法及群眾生產、生活等問題。

五、宗教團體

㈠海南州佛教協會

海南州佛教協會成立于一九八四年,成立之初,無專職工作人員,無工作制度和分工,一般配合州宗教局搞工作;未曾獨立開展工作。一九九七年根據工作需要配備副縣級黨員專職秘書長,(占用州宗教局編制),在州宗教局的具體指導下,按《章程》獨立開展工作,二00三年州級行政機關機構改革時,給州佛協核定兩名機關用事業編制。海南州佛教協會在州委、州政府的關懷和領導下,協助政府管理佛教內部事務、協調解決各種矛盾糾紛,維護社會穩定,引導佛教不斷與社會主義社會相適應方面發揮著越來越重要的作用。

根據《海南州藏傳佛教事務條例》和《海南州佛教協會章程》,海南州宗教協會的職責如下:

⒈按照章程管理佛教內部事務,指導佛教寺院的教務工作和其他佛事活動。

⒉向相關部門反映教職人員和信教公民的愿望和要求,提出意見、建議。

⒊指導、審核、參與認定本州范圍內藏佛教活佛轉世事宜,認定宗教教職人員資格。

⒋負責活佛的學經修法、教育和管理,規范活佛的社會行為。

⒌指導佛教寺院民管會成員人選的推薦、選舉工作。

⒍協調處理寺院及教職人員中發生的矛盾糾紛。

⒎維護宗教之間、教職人員之間和信教公民之間的團結和睦,積極推動“平安寺院”、“和諧寺院”建設。

⒏組織佛學培訓,開展佛經答辯、佛學論壇等活動。

⒐組織對佛教教義教規進行與社會發展要求相適應的研究與闡釋。

⒑開展佛教文化學術研究,協助寺院保護佛教文物古跡。

⒒編印佛教內部出版物。

⒓興辦社會公益事業和非盈利性經濟實體。

⒔開展佛教界對外友好交往活動。

㈡海南州伊斯蘭教協會

海南州伊斯蘭教協會成立于1987年,設會長1名,副會長23名,秘書長1名(兼職)。1997年升格為副縣級宗教團體,受州民宗局業務領導,其秘書長為副縣級干部,由州民宗局干部擔任,現有會長1名,副會長3名(均為宗教界人士),秘書長1名(公務員),主持協會辦公室日常事務。

⒈本會的宗旨

協助黨和政府認真貫徹宗教信仰自由政策,擁護黨的領導和社會主義制度,愛國愛教,團結廣大穆斯林群眾,發揚伊斯蘭教優良傳統,引導穆斯林群眾積極參加社會主義物質文明和精神文明建設,為構建和諧社會和實現全面建設小康社會的奮斗目標而努力。

⒉本會的工作職責

協助黨和政府宣傳貫徹落實宗教信仰自由政策,組織伊斯蘭教界人士和穆斯林群眾學習黨的路線、方針、政策和國家的法律法規;

開展對伊斯蘭教界人士和穆斯林群眾的愛國主義教育局和堅持維護法律尊嚴、維護人民利益、維護民族團結、維護國家統一的教育,促進伊斯蘭教與社會主義社會相適應;

維護伊斯蘭教界人士和穆斯林群眾的合法權益,向政府和有關部門反映他們的合理意見和要求,并提出積極有益的建議;

倡導伊斯蘭教界人士和廣大穆斯林群眾發揚伊斯蘭教優良傳統,積極開展“雙五好”評比活動、和諧清真寺創建活動;

協助清真寺建立健全寺院民主管理委員會,支持民管會管理好宗教活動場所,積極開展清真寺的自養事業,減輕穆斯林群眾的經濟負擔;

舉辦宗教教職人員及其寺院民管會班子成員的學習、教育、培訓活動,努力培養政治上靠得住、學識上有造詣、品德上能服眾的宗教教職人員和品行端正、辦事公道、群眾滿意的民管會組織;

根據《伊斯蘭教教職人員資格認定辦法》,協助上級伊協加強對阿訇的管理,考核、組織及聘用等工作;

認真貫徹國家朝覲政策,做好本州穆斯林朝覲的組織、管理和服務工作,配合有關部門,堅決制止非法朝覲活動;

收集、整理伊斯蘭教史料,開展伊斯蘭教文化、學術研究和交流;

協助政府有關部門做好對清真食品生產經營活動的檢查監督工作,維護穆斯林群眾的利益,維護社會穩定。

 

 

海南州所屬各縣民族宗教工作部門

 

共和縣民族宗教事務局

一、工作職能

  

  

貴南縣民族宗教事務局

 

一、基本情況

縣民宗局是縣委、縣政府主管全縣民族宗教、民族團結、佛協工作的黨政職能部門。縣委統戰部、縣民宗局合署辦公,兩塊牌子,一套人馬。現有人員編制13名,其中行政編制8名,事業人員4名,機關工勤人員1名;人員劃分為統戰部3人(包括工勤人員),民宗局4人,佛協3人,工商聯3人;領導職數5名,其中部長1名,民宗局局長1名,副局長1名,佛協秘書長1名,工商聯秘書長1名;黨員干部8名;干部平均年齡為40歲左右;大專以上文化程度11名,占干部總數的85%

二、主要職責

(一)縣民宗局職責

縣民宗局是縣政府主管全縣民族、宗教工作的主要職能部門。現有干部4名,其中局長1名,副局長1名,干事2名。主要職責:

1、貫徹執行黨和國家關于民族、宗教工作的方針、政策和法律、法規;開展民族、宗教政策和法規的宣傳教育工作;掌握全縣民族、宗教情況和動態,協調處理全縣民族、宗教方面的重大事宜,努力維護民族團結和社會穩定。

2、按照宗教寺院社會管理責任分工意見,協調和督促各有關部門,全力解決宗教寺院面臨的實際困難和問題;研究制定全縣貫徹黨和國家有關民族、宗教政策與法規的具體政策措施,并負責組織實施和監督檢查。協調民族關系,辦理有關保障少數民族各項權利的事宜;掌握、管理全縣民族成份的認定、更改工作。

3、全面貫徹落實黨的宗教信仰自由政策,依法加強對宗教事務的管理,堅持獨立自主自辦的原則,保護公民宗教信仰自由,保護宗教團體和宗教活動場所的合法權益,保障宗教教職人員履行正常的教務活動;配合有關部門揭露、制止、打擊利用宗教進行的非法、違法活動;推動愛國宗教組織及宗教界人士開展愛國主義、社會主義、擁護祖國統一和民族團結的自我教育,鞏固和發展同宗教界的愛國統一戰線,引導宗教與社會主義社會相適應,團結和動員廣大信教群眾為全縣改革開放和經濟建設服務。

4、協調宗教界與社會各方面的關系,幫助宗教團體在憲法和法律范圍內按照各宗教特點開展工作,辦理宗教團體需由政府機關協調或協助處理的各項事務;指導宗教團體搞好宗教教職人員的培訓管理;指導和協助各鄉鎮及時處理宗教方面的突發事件和影響社會穩定的問題。

5、會同有關部門處理民族、宗教方面的涉外事務;指導各宗教團體按照獨立自主自辦教會的原則,開展對外交往與合作;對縣直和鄉鎮民族、宗教工作進行業務指導,協助有關部門抵制境外敵對勢力在民族問題上的分裂活動和宗教滲透活動。

6、聯系少數民族干部,協助有關部門做好少數民族干部的培養、選拔和使用工作;協同有關部門提出宗教界上層人士政治安排意見;負責組織培訓民族、宗教工作干部。

7、參與有關少數民族的專項資金的分配和使用管理,加強監督檢查。

8、承辦縣委、縣政府交辦的其他工作。

(二)縣佛協職責

縣佛協是縣人民政府主管全縣藏傳佛教事務工作的人民團體。現有干部3名,其中秘書長1名,干事2名。主要職責:

1、根據憲法和有關法律、政策的規定,維護佛教徒宗教信仰自由權利和佛教團體、佛教活動場所及自養服務事業的合法權益。

2、組織和推動佛教徒進行愛國主義和社會主義的學習,加強對憲法和宗教法規、政策的學習,做到愛國愛教、遵紀守法。

3、引導全縣佛教寺院搞好自身建設和管理。

4、協助政府貫徹民族平等團結政策,促進各民族之間和佛教徒之間的團結。

5、收集、整理佛教史料,保護佛教文物古跡。

6、積極協助政府管理部門搞好活佛轉世工作及對新轉世活佛的培訓、教育和管理工作。

三、領導介紹

 長:杭      電話:0974-8502408

副局長:文昌太     電話:0974-8502157

 

 

同德縣民族宗教事務局

一、基本情況

同德縣位于海南州東南部、地處三州(海南州、黃南州、果洛州)交界處,西久公路以縣城境穿過,尕巴松多鎮為縣政府駐地,全縣總面積4758平方公里,縣轄32鎮,73個行政村,總人口6.1萬人,其中藏族人口占總人口的90.3%。是一個以牧為主、農牧結合的縣,全縣共有宗教寺院18座,其中藏傳佛教寺院17座,清真寺1座;現有僧侶1394名,活佛38名,清真寺阿訇1名。

二、主要職責

(一)依照《國家宗教事和條例》及有關法律法規和政策,強化執法力度,嚴格宗教審批,堅決杜絕不經批準舉行大型宗教活動現象,堅決杜絕不經政府審批,擅自修建寺院宗教建筑,增加信教群眾經濟負擔現象,加強對規模性和管例性民間宗教活動的管理,及時有效地加強對本轄區內出現的流散僧侶的管理,切實維護好正常的宗教秩序和社會秩序,

(二)加強宗教管理工作業務指導,依法加強對宗教團體、宗教場所、宗教人員和宗教活動的管理,確實做到僧尼念北在堂、活動在寺、服從管理、遵紀守法。

(三)加強民管會班子建設,推進寺院管理民主化、制度化、規范化。每年定期召開宗教工作領導小組和民管會主任聯系會議,總結工作、通報情況,抓好有關工作的檢查落實。

(四)加強寺院基礎實施建設的規劃和項目實施管理工作,協調發改委、國土、水利、農牧、民政、交通等有關部門,抓好項目規劃,銜接、立項和組織實施工作,加強項目監督。

(五)嚴格活佛轉世工作,做到符合政策、程序規范、群眾公認。

(六)協助公安等部門制定流動僧侶管理辦法,對流動僧尼的界定、管理和處置作出明確的規定。

三、部門介紹

民族宗教局共需編制6名,其中,行政編制4名,事業編制1名,司機1名。

局長1名,副局長1名,佛協會長1名,秘書長1名,干事1名,司機1名。

內設機構:佛教協會

四、主要業務

依法加強宗教事務的管理,活佛轉世及“平安寺院”建設,開展寺院法制宣傳教育和社會管理活動、寺院“三項教育”、寺院穩定等工作。主要業務工作為:一是民族宗教工作,主要是對廣大信教群眾和寺院活佛僧侶的教育引導,積極教育引導宗教與社會主義社會相適應,二是藏傳佛教工作,主要是教育引導各寺院民管會充分發揮作用,規范各項制度,依法加強對宗教事務的管理,負責活佛轉世、培訓工作。

五、領導介紹

 長:    多洛    電話:0974-8592860

佛協會長:  悟嘉(洛藏江邊嘉措)

佛協秘書長:青卻加

 

  

 

 

 

 

 

 

 

 

  

  

 

 

民族宗教事務局是政府主管民族宗教事務的職能部門。主要職責是:

(一)貫徹執行黨中央、國務院關于民族、宗教工作的方針、政策和國家的法律、法規;對全縣有關民族宗教政策、法律、法規的貫徹實施進行監督。

(二)依法保護公民宗教信仰自由,保護宗教教職人員履行正常的教務活動,保護宗教團體和宗教活動場所的合法權利;幫助宗教團體培養、教育宗教教職人員;推動宗教界人士進行愛國主義、社會主義、擁護祖國統一和民族團結的自我教育。

(三)開展民族、宗教問題的調查研究;組織指導民族宗教政策和法律法規的宣傳教育工作。

(四)協助組織、人事部門做好少數民族干部的培養、教育和使用工作,聯系少數民族干部;組織培訓全縣民族、宗教工作干部。

(五)協助鎮鄉及有關部門處理民族、宗教方面的突發性事件和影響社會穩定的問題;指導鎮鄉人民政府開展民族、宗教工作。

(六)負責宗教團體和宗教活動場所的登記、發證、年檢事宜;依法對宗教活動場所和全縣宗教活動實施宏觀管理。

(七)指導宗教團體開展同境外宗教界的友好往來;抵制境外宗教敵對勢力的滲透活動;協同有關部門處理宗教方面的涉外事宜。

    (八)配合政法部門揭露和打擊披著宗教外衣進行的破壞活動和其他犯罪活動。

(九)承辦縣政府和上級民族宗教部門交辦的其他事項。

二、基本情況簡介

共和縣民宗局現有3個編制,都是行政編制。工作人員3名,其中正科級干部1人,一般干部2人。

三、領導介紹

局長:吉太本     電話:0974-8512087

四、縣佛協基本情況

共和縣佛協現有3個編制,現有工作人員3名,其中行政編制人員1名,事業編制人員2名,正科級領導干部1人,一般干部2人。

目前,共和縣委統戰部、縣民宗局、縣佛協統一辦公。包括辦公統一、財務統一、人員統一、辦公室統一。

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